Novità Elezioni ComItEs 2014

In vista delle prossime elezioni dei ComItEs PREVISTE PER VENERDÌ 19 DICEMBRE 2014, si riassumono di seguito i principali adempimenti previsti dalla Legge 286/2003 e dal DPR 395/2003 in relazione alla presentazione delle liste dei candidati.

A) CANDIDATI – Art. 5 L. 286/2003 e art. 6 DPR 395/2003

Sono eleggibili (art. 5 della Legge) i cittadini italiani residenti nella circoscrizione consolare e candidati in una delle liste presentate, iscritti nell’elenco aggiornato di cui all’art. 5 comma 1 della legge 459/2001 (o inseriti nell’elenco elettorale aggiunto, a seguito di accertamento presso il comune di origine, entro tempi utili ai fini della presentazione dei candidati) ed in possesso dei requisiti per essere candidati alle consultazioni elettorali amministrative.

La candidatura è ammessa solo in una circoscrizione e per una sola lista.

Ai sensi dell’art. 6 del DPR 395/2003, i candidati devono essere in possesso dei requisiti previsti dagli articoli 55, c.1 (Elettorato passivo), 60 (Ineleggibilità) e 61 (Ineleggibilità e incompatibilità alla carica di sindaco e presidente di provincia) del D.Lgs. 267/2000. L’articolo predetto contiene anche un riferimento agli articoli 58 e 59 del medesimo Decreto legislativo, che sono stati abrogati con il D.Lgs. 235/2012, che ha stabilito che, dalla data di entrata in vigore dello stesso, tutti i richiami ai detti articoli devono intendersi riferiti rispettivamente all’art. 10 (Incandidabilità alle elezioni provinciali, comunali e circoscrizionali) e all’art. 11 (Sospensione e decadenza di diritto degli amministratori locali in condizione di incandidabilità) del medesimo D.Lgs. 235/2012 (si allega il testo dei riferimenti di legge).

B) LISTE DI CANDIDATI – Art. 15, commi 3-5 Legge 286/2003 e Art. 14 DPR 395/2003

Al fine della formazione delle liste dei candidati, questa Cancelleria Consolare, a partire dal 4 ottobre 2014 (quindicesimo giorno successivo all’indizione delle elezioni), rilascia – su richiesta degli interessati e in base agli atti in suo possesso – certificati, anche collettivi, attestanti l’iscrizione degli elettori nella lista elettorale della propria circoscrizione. Il rilascio dei certificati avverrà nel termine di ventiquattrore dalla richiesta.

A tal fine, il Ministero dell’Interno dovrà far pervenire, entro il 29 settembre, l’elenco aggiornato degli elettori. Ove il nome del candidato o del sottoscrittore della lista non vi appaia, questa Cancelleria Consolare dovrà chiedere al Comune italiano di riferimento la verifica di eventuali cause ostative. Ove ricevuto il nulla osta dal Comune, potrà procedere al rilascio del certificato.

Le liste dei candidati sono presentate da giovedì 9 ottobre a domenica 19 ottobre 2014 (ossia dal ventesimo al trentesimo giorno successivo all’indizione) nelle ore di apertura della Cancelleria consolare all’Ufficio elettorale, istituito con il Decreto Consolare di indizione.
Sarà prevista un’apertura straordinaria dell’Ufficio Consolare domenica 19 ottobre dalle ore 9.30 alle ore 12.30.

Le liste, ciascuna munita del proprio contrassegno, sono presentate da uno dei candidati o da un sottoscrittore, corredate della prescritta documentazione.
Le dichiarazioni di presentazione delle liste dei candidati possono essere firmate in atti separati e recano, per ogni sottoscrittore, i dati anagrafici e la firma autenticata. Gli atti di raccolta delle firme riportano il contrassegno di lista, nonché tutti i nominativi dei candidati.

Le liste sono formate da un numero di candidati almeno pari a 12 e comunque non superiore a 16. Per ogni candidato va indicato il cognome, il nome, il luogo e la data di nascita, il numero progressivo assegnato dal presentatore della lista.

Unitamente alla lista dei candidati va presentata la seguente documentazione:
i) dichiarazione di accettazione della candidatura da parte di ciascun candidato, firmata e autenticata;
ii) designazione di un rappresentante effettivo e di uno supplente per il Comitato Elettorale Circoscrizionale.

Il Presidente dell’Ufficio elettorale rilascia ricevuta degli atti presentati, con l’indicazione del giorno e dell’ora di presentazione. Successivamente provvede a trasmetterli, insieme con il verbale delle operazioni di raccolta delle candidature, al Comitato Elettorale Circoscrizionale – appena questo è costituito – e comunica al Capo dell’Ufficio consolare le designazioni dei rappresentanti di lista di cui al precedente punto ii).

C) INELEGGIBILITÀ ED INCANDIDABILITÀ – Art. 7 DPR 395/2003

L’articolo 7 del DPR 395/2003 stabilisce che il “Comitato giudica delle cause di ineleggibilità e di incompatibilità dei propri membri” sulla base dei criteri indicati nell’articolo 6 del Regolamento stesso. Qualora il Comites giunga ad accertare l’esistenza di cause di ineleggibilità o condizioni di incompatibilità, il medesimo Comites procede alla loro contestazione ai membri interessati.

La Cancelleria consolare dell’Ambasciata, l’Ufficio elettorale e il Comitato Elettorale Circoscrizionale non hanno il compito di pronunciarsi su eventuali cause di asserita ineleggibilità o incompatibilità, spettando ogni decisione in merito esclusivamente al neo-eletto Comites nel corso della sua prima seduta.

D) SOTTOSCRITTORI DELLE LISTE E AUTENTICA FIRME

L’art. 15 – comma 3 della L. 286/2003 stabilisce che le liste sono sottoscritte da un numero di elettori NON INFERIORE a 200 per le collettività composte da un numero di cittadini italiani superiore a 50.000 (quale è la collettività di Madrid).

Gli elettori sottoscrittori delle liste devono risultare iscritti nell’elenco aggiornato sopra specificato, non possono essere candidati e non possono sottoscrivere più di una lista pena la nullità della sottoscrizione. Si precisa che, per la sottoscrizione delle candidature, non è richiesto il requisito dell’avvenuta opzione di cui al DL 109/2014, ossia non è richiesto che abbiano presentato la domanda di ammissione al voto.

Per ogni sottoscrittore va indicato il cognome, il nome, il luogo e la data di nascita. La firma può essere autenticata dalla Cancelleria Consolare (non anche dagli Uffici consolari onorari) e l’autentica è gratuita (art. 34 del DPR 395/2003).
Si rammenta che i principali documenti utili all’identificazione del sottoscrittore sono il passaporto e la carta d’identità italiana validi. Si ritengono assimilabili ai predetti tutti i documenti muniti di fotografia del titolare e rilasciati, su supporto cartaceo, magnetico o informatico, da una pubblica amministrazione italiana o di altri Stati, che consentono l’identificazione personale del suo titolare.
Se la firma viene autenticata a cura di notai o altri pubblici funzionari locali (in tal caso i relativi oneri di spesa sono a carico del richiedente), la firma di questi ultimi va legalizzata mediante apposizione dell’Apostille de L’Aja.

Poiché ogni lista di candidati può essere sottoscritta in atti (fogli) separati, l’autentica di firma può essere unica e cumulativa per ogni atto di sottoscrizione della lista.
Ognuno degli atti separati di raccolta delle firme deve riportare il contrassegno di lista e tutti i nominativi dei candidati.

Si allegano, ad ogni buon fine, un modello di atto di dichiarazione di presentazione delle candidature e delle relative sottoscrizioni ed un modello di accettazione di candidatura.

 

Si coglie altresì l’occasione per ricordare che la Cancelleria Consolare sta raccogliendo le domande di ammissione al voto degli elettori residenti nella propria circoscrizione. Come vi dicevo nella precedente comunicazione, il termine fissato dal DL 109/2014 per far pervenire la domanda di ammissione al voto a questa Cancelleria Consolare è il TRENTESIMO giorno antecedente le votazioni (ossia, il 19 NOVEMBRE 2014)

Il modello di richiesta di ammissione al voto è pubblicato nella stessa sezione del sito web dedicata alle elezioni Comites, nella pagina della Cancelleria Consolare: http://www.consmadrid.esteri.it/Consolato_Madrid/Menu/I_Servizi/Per_i_cittadini/Servizi_elettorali/Elezioni_comites/Elezioni+Comites.htm


di Carolina Bertaggia

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